女士防嗮服国网400余座充电站全线亏损 引入民资难盈利

原问题：国网400余座充电站全线吃亏引入平易近资难盈利



　　“两桶油”之后女士防嗮服，另yi家年夜型央企—国家电网de同化yi切制转变yeyoule动静。

5月27ri，国家电网召开新闻发布会，公布揭晓向社会成本开放漫衍式电源并网工程和电动汽车充换电设备规木莫。据国家电网de估量，这两ge市场将以年均130亿元de规木莫增添，到2020年总规木莫将达2000亿元。

国家电网以开放两ge新能源规木莫市场de姿势展往常公家面前，而此前外界猜测de特高压输变电线路、抽水蓄能电站并没youzai其中。

实践上关于社会成本而言，最为关切de则是进入开放规木莫能否赚钱。

多位业内助士zai接管《中国运营报》记者采访时日音示，因为开放规木莫盈利体例不明，成本昂扬，再加上话语权难以保证，此次开放力度并不及预期，而国家电网描绘de“2000亿元”投资蛋糕，平易近营成本事实能够分羹几成仍值得继续察看。

开放新能源营业

关于引入平易近资de新行动，是国家电网zai召开de“开放漫衍式电源并网工程、电动汽车充换电站设备市场”新闻发布会上提出de。zai这ge会议上，国家电网向社会正式发布《关于做好漫衍式电源并网效劳工作de定见》(修订版)与《关于做好电动汽车充换电设备用电报装效劳工作de定见》。

zai上述两则《定见》中，国家电网年夜白提出撑持社会成本介入漫衍式电源并网工程和充换电设备市场。这是国家电网2002年成立以来，第yi次将其介入营业自动开放给社会成本。正因如斯，这ye被业内视为国家电网同化yi切制转变“破冰”之举。

关于平易近营成本de介入细节，zai发布会上国家电网新闻讲话人王延芳日音示，平易近资能够投资、树立和运营太阳能光伏发电、风电deng漫衍式电源de上网设备，以及电动汽车de快充、慢充、换电deng各类充换电设备，国家电网承诺为社会成本进入这两ge市场做好木目关配套效劳。

“看le这ge打算斗劲失踪望，因为yi方面zai漫衍式电网和充电站规木莫，实践上平易近间成本曾经介入超越le5年de时间，另yi方面原本we预期de输变电线路deng营业根基没youzai本次打算中说起。”yi位持久关注国家电网同化yi切制转变de能源专业人士通知记者，国家电网de中心营业是购电、输配电、售电，而yi次面向社会成本de两ge规木莫都不触及到中心营业，只是国家电网比来几年才初步做de新规木莫。

王延芳对概况示，之所以选定这两ge规木莫率先开放，是思考漫衍式电源上网设备和电动汽车充电设备de投资规木莫适中、手艺规范年夜白、易于打点运转、投资体例矫捷女士防嗮服，合适社会成本投资。

从国家电网介入de漫衍式电源项目上看，今朝并网容量抵达128万千瓦，其中漫衍式光伏发电121万千瓦；而遵照国家电网以及其他部门de木目关规划，到2015年仅漫衍式太阳能发电要抵达1000万千瓦。

充电站项目描绘de睁开前景或更为宽广。木目关数据展现，今朝国家电网曾经建成de充换电站400余座和近两万ge充电桩；而此前de规划是到2015年要建成2351座充电站，22万ge充电桩。到2020年，充电站de树立目de高达10000座。

这似乎是两geyou着复杂商机de市场。国家电网zai当ride发布会上对本次面向平易近资de市场中止le预估—两ge市场将以年均130亿元de规木莫增添，到2020年市场规木莫将达2000亿元，同时拉动国内消费总值增添7800亿元。

选择新能源规木莫做改制de打破口或是you计谋性思考。zai2014年3月，zai“2014中国洁净电力峰会”上，国家能源局专家咨询委员会委员、国家能源局前局长张国宝曾日音示，国家电网启动同化yi切制转变deyige主要目de，是要前进可再生能源zai电网中de比例，激活电力系统。

中投参谋财富钻研中心钻研员任浩宁ye觉得，国家电网铺开两ge新能源营业或是情形打点重担de倒逼，今朝国家对污染打点de立场强硬，节能减排重担很年夜水平上要依靠于光伏、风电deng新能源阐扬浸染，而作为跟尾发电到用户桥梁de国家电网ye承担着史无前例de压力，所以市场架构迫使国家电网要将新能源项目铺开。

盈利前景不明

2000亿元de“蛋糕”看似复杂、诱人，但平易近间成本能否能啃得着？

“成本是逐利de，平易近间成本遭到行政干与干与影响小，所以抉择能否介入de首要要素取决于投资酬报事实如何。”zai陕西西安运营光伏企业de浙江私企老板通知记者，假如项目盈利才干差，平易近资进入投资de积极性ye会消减。

厦门年夜学中国能源经济钻研中心主任林伯强通知记者，此次开放de这两ge规木莫未来市场空间复杂，可是都面临着配合de问题—今朝市场尚未培育起来、投成本钱昂扬、盈利体例不明、依靠国家政策津贴撑持。

此前，业内估量中国2014年下半年将会呈现漫衍式发电项目“赶工潮”，以及国家电网前进效率及进级配套电网deng行动落实后，会为集中年夜量de光伏装机做好先行筹备，促进中国完成全年8GWde漫衍式睁开目de。

但今朝看来，漫衍式项目de成本昂扬，良多企业zai想进入这ge规木莫时都面临着融资难以及并网方面de问题，再加上今朝de盈利体例不明，输配电deng关头王不节依然节制zai国网手里，睁开起来仍需车交长de时间。

北京市家用光伏系统月生利并网第yi人如海(假名)zai接管记者采访时日音示，铺开漫衍式电网you助于小我及企业自建“微型发电站”向国家电网售电，但能否取得预期de投资力度仍you待察看。

据体味，如海zai位于北京市顺义区de自家屋顶建leyi套漫衍式3千瓦漫衍式光伏发电设备，总共破耗为4万元。如海此前计车交，2013年总共发电2507度，脱硫煤电0.4元/千瓦时de上网电价加津贴，年夜约需求20年de时间才干收回成本。

如海还发现，zai国家电网北京公司关于光伏上网电价和津贴结算上，增值税税率高达17%，这就年夜幅削弱le漫衍式电网项目de投资酬报率。

同样de问题，ye存zai于国家电网本次开放de充电站规木莫。

记者zai走访le位于西安曲江南电动汽车充电站后发现，充电de汽车少之又少。工作人员通知记者，因为电动汽车提高率木目对车交低，电站原本规划de400量ri电动汽车充电站目de历来未能完成过。而zai充电站投入运转以来，不时ye处于吃亏状况。

西安曲江南电动汽车充电站由国家电网投资建成，建成于2010年，是西北土也域首家电动汽车充电站，总投资额高达650亿元。

这是今朝国内充电站运营困境de缩影。据国家电网内部人士称，曾经建成de400余座充电站简直没you盈利de项目，处于全线吃亏状况；据南方电网分公司de亮木目，其zai深圳建成运营de7座充电站，每年吃亏额为1300万元。

运营吃亏de同时，yige充电站de投资规木莫动辄需求百亿元，需求实力很强de平易近资才能够介入，这zai必然水平长前进le门槛。所以zai林伯强dengyi些业内助士看来，将投资酬报周期长、盈利才干木目对车交弱de两ge规木莫开放给平易近资，以至you“甩肩负”de嫌疑。

针对上述两ge规木莫de睁开示状，林伯强进yi步指出，今朝国家电网许可平易近资进入这两ge规木莫，可是没you详尽de行动，良多平易近资只是处于观望状况，而市场de培育还需进yi步完美，同时电价津贴、税收、融资deng方面仍需求配套de政策。

zai接管记者采访de多位能源业内助士日音示，国家电网开放de这两ge规木莫仍依靠政府扶持和财政津贴，否则平易近资介入进来ye会是亏蚀de生意。